Luego de una reunión privada entre el presidente Juan Manuel Santos y Rodrigo Londoño Echeverri, alias “Timochenko”, máximo comandante de las Farc, se
anunció este miércoles (23 de
Septiembre) que las comisiones negociadoras del Gobierno y esa guerrilla lograron un
acuerdo sobre el tema de justicia.
Ese aspecto hace parte del punto sobre víctimas de la agenda de los
diálogos que fue acordada en 2012 y constituye el paso más importante que
se ha dado en el marco de una negociación de paz con las Farc.
El comunicado conjunto fue leído por los representantes de los países
garantes, Cuba y Noruega, y anunció que el mecanismo acordado en la mesa
negociaciones se denomina “Jurisdicción Especial para la Paz”.
Estos son los 10 puntos clave que se desprenden del acuerdo firmado este
miércoles (23 de Septiembre):
1. Justicia restaurativa: Los acuerdos tienen un énfasis
especial en la reparación de las víctimas. En buena medida las sanciones de los
victimarios serán encaminadas a la restitución de los derechos de las personas
afectadas por su accionar.
2. Ley de amnistía: El gobierno colombiano otorgará
la amnistía “más amplia posible” por delitos políticos y conexos. Esas
conexidades, es decir, aquellas conductas que puedan asociarse de manera
directa con los fines políticos de la insurgencia, serán definidas por una ley
que será tramitada posteriormente.
3. Tribunal Especial: La Jurisdicción Especial de Paz
contempla la creación de un tribunal que tendrá la función de juzgar e imponer
sanciones contra los responsables de los delitos “más graves y representativos”
cometidos en el marco del conflicto.
4. Delitos de lesa humanidad: Los llamados delitos de lesa
humanidad, que incluyen la desaparición forzada, las ejecuciones
extrajudiciales, el genocidio, la toma de rehenes, entre otros, no serán objeto
de la amnistía y serán sancionados por el tribunal especial que será
conformado.
5. ¿La cárcel o la reclusión especial?: Dependiendo de cada
caso, habrá mecanismos distintos para la aplicación de penas que condicionan la
libertad de los responsables de los delitos más graves, es decir, aquellos que
no serán objeto de la amnistía.
- Habrá restricción efectiva de la libertad, con
penas mínimas de cinco y máximas de ocho años, para quienes reconozcan
desde un primer momento su responsabilidad en los delitos. Esas penas
tendrán un régimen de vigilancia, pero serán flexibles para facilitar
acciones reparadoras para las víctimas.
- Quienes reconozcan su responsabilidad de
manera tardía serán sancionados con penas de cárcel, en penitenciarías
ordinarias, que oscilarán entre cinco y ocho años.
- Las personas que no reconozcan su
responsabilidad y sean declaradas culpables por el Tribunal Especial
recibirán una sanción de hasta 20 años de reclusión en una cárcel
ordinaria.
6. Justicia para todos los involucrados en el conflicto: El acuerdo
contempla que serán objeto de la Jurisdicción Especial de Paz todas las
personas involucradas en el conflicto armado y que en su contexto y por cuenta
de él hayan cometido delitos que deben ser sancionados. Eso incluye a las Farc,
pero también a los agentes del Estado.
7. Sistema Integral de Verdad Justicia y Reparación: Los acuerdos
anunciados hacen parte del Sistema. Sin embargo, eso no significa que su
construcción definitiva ya esté terminada: “El acuerdo logrado sobre la JEP
(Jurisdicción Especial de Paz) no puede entenderse ni definitivamente cerrado,
ni aislado del Sistema que estamos comprometidos a construir y que aún no se ha
concluido”, explica el Gobierno.
8. Participación de las Farc en el sistema: Ese aspecto está
supeditado a la dejación previa de las armas por parte de la guerrilla. De
acuerdo con el comunicado conjunto, esa dejación de armas “deberá comenzar a
más tardar a los 60 días luego de la firma del Acuerdo Final”.
9. Las victimas conservan los derechos adquiridos: Aunque los
responsables de los hechos victimizantes sean indultados, las víctimas
conservan sus derechos a las garantías de verdad, justicia, reparación y no
repetición. La implementación de la Jurisdicción Especial de Paz tampoco
implica que las víctimas pierdan sus derechos a la reparación por vía
administrativa.
10. Relación de la JEP con
la justicia ordinaria: La aplicación de la Jurisdicción Especial de Paz parte de las
investigaciones desarrolladas por la justicia ordinaria. Si bien se trata de un
sistema paralelo, por ejemplo en caso en que una persona no reconozca su
responsabilidad, la aplicación de justicia estará soportada en los mecanismos
de la Fiscalía General de la Nación.
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